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2003/04 環保、健康和安全報告
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對可持續房屋發展的理想主席的話署長的話摘要意見表
報告簡介 業務概覽與環境、健康和安全結構 主要環境、健康及安全因素 2003/04年度工作重點 成效檢討 2004/05年度及以後的工作目標和措施 資料核實聲明 附件
相片: 採取環保及安全的採購策略，鼓勵業務夥伴按照符合環保和安全的原則運作。
 
成效檢討
環境、健康及安全採購

採取既符合環保又注重安全的採購策略
潔淨工作合約
園藝合約
建築合約
安全、環保及衛生綜合支付計劃
環保和公德承建商嘉許計劃


採取既符合環保又注重安全的採購策略

在日常運作中，房委會須與承建商、承辦商和供應商等業務夥伴緊密合作。在進行採購工作時，我們致力管理有關環境、健康及安全的事宜，並確保業務夥伴的運作符合環保和安全的原則。

採購程序涉及訂定規格、評估標書、管理成效、進行檢討和反映意見等各方面的工作，而在這些環節中，我們必定慎重考慮環境、健康和安全的問題。我們的環保採購政策訂有這方面的目標：
  •  
    		•  找出所用物料和現有服務對環境造成的重大影響；
  •  
    		•  採購符合相關環保法例所訂規格的物料、貨物和服務；
  •  
    		•  在作出採購決定時，考慮環境因素，如在技術上和經濟上可行的話，可採購對環境影響較少的貨物；
  •  
    		•  評估供應商、承建商和承辦商對環保的承諾，作為標書評審程序的一部分，並獎勵環保成效最佳者；
  •  
    		•  規定承建商和承辦商（如適用）在競投工程時提供環境管理計劃，並在監督工程的程序中評估計劃的實行情況；
  •  
    		•  給予主要供應商、承建商和承辦商有關環保成效和改善方法的意見及建議，並協助培訓；
  •  
    		•  確保轄下全體員工，以及供應商、承建商和承辦商認識環保採購政策並遵照政策的規定行事，以配合房委會的環保方針；以及
  •  
    		•  訂立系統、目標和行事計劃，以期有效地進行環保採購工作和定期匯報環保成效。

    房委會年內亦推行了多項賞罰計劃，以鼓勵各業務夥伴按照符合可持續發展的環境、安全和健康原則運作。此外，我們亦與有關的業界緊密合作，透過提供以安全為題的培訓、進行宣傳推廣和研究，以建立注重安全的文化。
      潔淨工作合約
    相片: 承辦商按照合約的規定執行潔淨工作。
     
    房委會的潔淨工作承辦商負責收集公共屋村的可循環再造物料，並確保所用的化學劑和設備不會損害環境，或盡量將不良影響減至最低。

    我們根據早前研究清潔用品的結果，進一步訂定合約條款，加入採購和使用清潔用品的指引。

    為確保潔淨工作符合房委會政策，規格中訂明，所有承辦商必須遵守下列規定：
  •  
    		•  確保收集廢物地點清潔整齊；
  •  
    		•  保存可循環再造物料的運送記錄；
  •  
    		•  委派一名監督，專責監察廢物管理系統；以及
  •  
    		•  提供培訓和採取其他措施，以提高員工的環保意識。

    為進一步加強潔淨工作的成效，房委會於2003年12月推行潔淨工作合約投標評分制度。我們現已規定所有承辦商就其工程提交環境管理計劃。
          園藝合約

    2003/04年度，我們在園藝合約中加入新的環境、健康及安全規格與規定，要求所有承辦商：
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    		•  提供使用無鉛汽油和環保燃料的設備的詳情；
  •  
    		•  考慮選用其他方法，以避免或盡量減少對花木園景使用化學品；
  •  
    		•  減少和控制由噪音、煙霧、塵埃、水、垃圾和蚊蟲滋生所造成的滋擾；以及
  •  
    		•  盡量保留現有的植物。

    我們亦安排了多個精修培訓課程，以協助園藝承辦商遵從新訂的規格。



    		  
      建築合約

    2003/04年度，我們擴充「承建商表現評分制」的評估準則，加入多個評估項目，以評估承建商的環保成效。此外，我們亦採取多項新措施，包括在採購升降機及自動梯時計算生命週期成本，以履行房委會減少用電量的承諾。

    與此同時，我們亦繼續致力推行下列獎勵計劃和措施，以期在轄下的建築地盤推廣安全和健康的文化。

    「安全支付計劃」
    房委會於2000年推出此計劃，於合約條款內訂明在合約價款中預留一筆款項，藉此鼓勵承建商達致良好的安全效能。倘承建商未能符合有關的安全規定，會被扣減款項，並會在「承建商表現評分制」下被評為安全效能「欠佳」。安全效能「欠佳」的承建商，可能會被暫時取消投標資格。

    自「承建商表現評分制」推行以來，房委會轄下建築地盤的安全效能持續獲得改善。有見及此，我們亦已對分區定期合約、粉飾工程合約和供水系統改善合約採用該評分制度。

    「房委會安全稽核計劃」
    相片:「房委會安全稽核計劃」內容包括進行獨立稽核。
     
    本計劃於1996年開始推行，內容包括每季獨立稽核房委會轄下的建築地盤。2003/04年度，我們根據該計劃，為超過40份打樁、拆卸、地盤平整和建築合約進行稽核工作，而根據「安全支付計劃」，房委會付予承建商的款項將視乎其安全效能而定。

    安全施工程序
    為建立注重安全的文化和提高安全效能，房委會於2003年10月規定所有基本工程項目必須在合約中加入遵循安全施工程序的條款。承建商必須推行措施，以加強地盤管理人員與地盤工人在健康和安全事宜上的溝通。

    預製技術
    為進一步提升建築地盤的整體健康和安全效能，我們定期商討和進行評估，研究能否在預製技術上採用建造設計管理的原則。
      安全、環保及衛生綜合支付計劃

    房委會於2003年10月擴大和修訂「安全支付計劃」，在所有建築、地基、拆卸和土木工程的合約中同時加入有關環保和地盤衛生的項目。該項新計劃規定，承建商必須在合約價款中預留大約1%作下列工作的支付項目：
  •  
    		•  制定和推行安全計劃和環境管理計劃；
  •  
    		•  為工人提供地盤安全和環境管理的培訓；
  •  
    		•  遵守有關地盤安全和環境保護的法定要求；
  •  
    		•  防止蚊滋生；以及
  •  
    		•  在地盤提供衛生和福利設施。

    房委會的承建商必須履行合約訂明的責任，方可獲支付上述項目的款項。我們現正在三個進行中的建築工程項目推行「安全、環保及衛生綜合支付計劃」，並會於下年度的報告匯報該計劃的成效。
      環保和公德承建商嘉許計劃
    相片: 「優質公共房屋建造及保養維修大獎2003」頒獎典禮。
     
    年內，共有43個房委會的承建商、10個監督隊伍/監督人員和19名工人，在2003年11月舉行的「優質公共房屋建造及保養維修大獎2003」頒獎典禮上獲頒獎項。

    大獎旨在表揚得獎者在履行職務，以及在工藝質素、環境保護、職業安全與健康、道德誠信、夥伴合作和顧客服務這六個專業範疇的傑出表現。
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