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我們在保護環境方面致力保持主導地位,不斷設法改善環保工作表現。為提高全年的環保工作成效,我們在2006/07年度訂立工作目標,在處理有關事項的同時,亦不斷檢討各項工作目標。
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2006/07年度園景綠化目標 |
表現 |
綠化新造斜坡。 |
已達標 |
美化現有公共租住屋邨(公共)屋邨的斜坡。 |
已達標 |
在新建屋邨栽種新植物和積極綠化環境,以達至每15個公屋單位最少有一棵樹的目標。進行樹木調查以確保達標。 |
已達標 |
透過園景改善工程計劃,在18個選定的公共屋邨種植花卉樹木以美化現有景觀。 |
已達標 |
在選定屋邨撥出露天地方興建主題花園加強綠化。 |
已達標 |
與屋邨管理諮詢委員會合作,在24個屋邨舉辦綠化活動,推動綠化環境。 |
已達標 |
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東區海底隧道旁公屋發展第4期採用垂直式綠化預製組件(工程進行中) |
在康樂及文化事務署舉辦的2007年香港花卉展覽中,我們根據「建設美好家園」的主題參展的「幸福園」作品獲得「最佳設計(園林景點)金獎」,充分展示了房委會從工作上累積的經驗和專業造詣。
天台種植和斜坡綠化
為擴大綠化空間,我們繼續在商場、停車場及低層建築物的天台種植樹木。園藝隊在18個屋邨進行大規模園景美化工程,包括美化110 000平方米的綠化區域。在過去一年,更為350平方米的斜坡進行綠化,並改善了8個屋邨的斜坡景觀。
綠化活動
此外,房委會透過屋邨管理諮詢委員會在24個屋邨進行了綠化改善活動,涉及面積達5 000平方米。
除了在屋邨進行園景美化和綠化外,園藝隊更為屋邨前線員工提供基本的園藝和植樹培訓課程,並提倡綠化活動和提高居民的環保意識。除了園藝隊的努力外,我們也鼓勵14個屋邨的居民參與育苖行動(詳情請參閱「共同參與」章節)。
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秦石邨的園景美化工程 |
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新翠邨的園景美化工程 |
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學生參與屋邨的園景美化活動 |
為確保公共租住屋邨(公屋)用水安全,管理食水質素和穩定供水尤其重要。因此,我們透過預防性的維修工程和良好的服務,使供水系統保持最佳狀態。
我們並透過提高節約用水的意識及各種相關技術,致力減少耗水量。
2006/07年度節約用水目標 |
表現 |
在新建工程中實施試驗計劃,減少沖廁水用量。 |
已達標 |
減少公共屋邨房委會裝置的食水消耗量。 |
已達標 |
在商場進行洗手間改善工程,安裝自動關閉或感應式水龍頭,更有效地使用食水。 |
已達標 |
記錄和監測房委會總部的用水量,以達到用水量少於2005/06年度的目標。 |
已達標 |
提升食水質素計劃
水務署在2003年推行「食水系統優質維修認可計劃」,定期監測樓宇的供水設施,以確保食水質素持續良好。截止2007年3月底,148個屋邨共1 015座樓宇的供水設施已在該計劃下獲發認可證書。
保證食水質素
為保證食水質素及解決鋼管老化以致食水變色的問題,我們繼續按計劃把原來的鍍鋅鋼管更換成銅管或內搪膠鋼管。此計劃始於1996/97年度,為期13年。在2006/07年度,房屋委員會(房委會)為60座公屋樓宇更換水管,耗資9 600萬港元。截至2007年3月底,已更換水管的樓宇合共有800座。
節約用水
減少屋邨的用水量和避免浪費食水,一直是我們的要務和挑戰。房委會的長遠目標,是透過改善運作效率及推廣新技術,防止浪費食水。相關的措施包括推行一系列有效的節水措施,在建設和維修工程中運用節水技術,以及為住戶提供節水小貼士等。
為了減少食水用量,我們已安裝自動關閉式水龍頭。更換水管計劃亦已開展,以減少水管爆裂和滲漏的情況。在公共屋邨安裝節水系統後,至2007年3月底的食水用量比2005/06年度減少6.17%。
我們強制要求承建商在所有涉及大口徑鑽樁的工程、新建築工程、打樁和土木工程使用循環用水系統。在2006/07年度,有21份建築工程合約實施循環用水系統,節水約12%。此外,兩份土地勘測工程合約實施冲洗用水循環再用,總節水量為11 300立方米。
我們繼續多管齊下,減低各項業務運作,尤其是公共租住屋邨(公屋)建造工程對空氣質素的影響。
建築和拆卸工程所產生的灰塵,嚴重影響空氣質素。房屋委員會(房委會)規定所有承建商實施一切可行的措施,以避免或控制來自建築材料、設備及車輛的灰塵和廢氣。此外,我們繼續採用預製混凝土組件和預製建築構件技術,並於近期在所有建築及打樁地盤引入「硬地施工法」。
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在房屋委員會一個建築地盤採用硬地施工法 |
減少建築地盤的灰塵
為進一步減少建造工程對空氣質素的影響,在2005年,我們在所有建築及打樁地盤引入「硬地施工法」,使用預製混凝土板或其他物料在地盤鋪砌硬地面,從而減少積聚污泥,隨風或車輪帶到工地附近的灰塵亦因而減少。硬地施工法也有助排水並提高運送和儲存建築材料的效率,所有打樁及建築工程均從中得益。
辟除垃圾收集站異味
房委會訂定適當的培訓計劃與政策,以確保公共屋邨的垃圾收集站管理完善。從施工到物業管理的程序,我們都關注到這方面的工作。截至2007年3月底,我們在樓宇的垃圾收集站設置20個配套除臭裝置,以辟除異味,避免異味對居民和員工造成不良影響。
禁用消耗臭氧層化學物質
為遵守政府關於禁止使用消耗臭氧層化學物質的規定,所有冷氣或製冷設備均不使用含氯氟烴,滅火器也不包含含鹵素氣體。我們的環保採購政策訂明,在新工程和維修合約使用的建築材料不得含有消耗臭氧層化學物質。
地區大氣污染和氣候變化
針對地區大氣污染和全球氣候變化,我們正積極尋求辦法,以減少能源消耗和碳排放範疇,並熱烈響應政府於2006年7月推出的「藍天行動」。隨著新的高效燃料和替代技術日漸廣泛應用,費用亦達至可負擔的水平,房委會的長遠目標是減少業務運作中排放的二氧化碳總量。目前,我們著重推行以下措施:
我們在本年度繼續實行措施,減少在業務運作過程中造成的噪音影響,這些噪音主要來自建築地盤及公共屋邨的水泵設備。使用預製混凝土組件和預製構件不僅可以減少空氣污染,也可減省在地盤使用的機械設備,從而減少累積的噪音影響。
2006/07年噪音控制目標 |
表現 |
以每分鐘1 500 轉的水泵取代每分鐘3 000 轉的水泵,減低公共屋邨水泵產生的噪音滋擾。 |
已達標 |
降低建築地盤的噪音
房屋委員會(房委會)於1980年代引入創新的預製混凝土外牆、樓梯及半預製混凝土樓板技術。這項技術進一步在我們的葵涌項目中試行,在建築工程中更廣泛使用預製混凝土。葵涌分層工廠上蓋結構工程已於2007年年初完成,有六成混凝土工程採用預製構件組合技術(見下圖)。更廣泛使用預製混凝土可減少對空氣質素的影響,並降低噪音和廢物,也可為工人提供更安全清潔的地盤環境。
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在葵涌分層工廠大廈工程採用先進的預製混凝土技術 |
房委會現指定承建商在拆卸工程中以液壓混凝土壓碎機取代撞擊式軋碎機,顯著減少工程噪音。我們亦實行對噪音感應強的建築地盤發出有關的指引。
更換水泵
在2006/07年度,公共屋邨有16台高速水泵更換為低噪音的低速水泵,以減少噪音。
噪音投訴及消減噪音通知書
在2006/07年度,我們共接獲九宗噪音投訴,其中四宗涉及建築工程(見圖表)。接獲噪音投訴的建築地盤數目下降,反映過去五年來噪音投訴的不斷減少。其他噪音投訴涉及保養及維修工程,所有投訴已由承建商跟進並已獲解決。我們在2006/07年並沒有接獲環境保護署向公共屋邨發出的消減噪音通知書(見圖表)
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建築地盤的噪音投訴個案
接獲的消減噪音通知書
能源需求增加,對環境造成相應影響。房委會主動在運作上儘量減少能源消耗,特別在房屋委員會(房委會)總部、辦公室及公共屋邨的公眾地方節約能源,並努力提高新建項目的能源效益。
2006/07年節約能源目標 |
表現 |
就已落成工程項目採納能源效益守則和取得能源效益註冊證書,以降低新建住宅樓宇內房委會裝置的耗電量。 |
已達標 |
探討和研究採用更多節能裝置,如試行安裝太陽能燈柱、調校升降機對重裝置設定,以及更廣泛使用T5光管等。 |
已達標 |
探討和研究採用環保設計的屋宇裝備設施。 |
已達標 |
在使用中央空調系統的商場,縮短冷氣機和照明設施的運作時間,以及採取措施提高員工的節能意識,以減少能源消耗。 |
已達標 |
透過各項節能措施減少辦公室的能源消耗量。 |
已達標 |
房委會轄下各項設施的耗電比例見圖5.8。
2006 / 07年度總耗電量分布
屋邨公共地方電力的耗電量在全年耗電量中所佔比例最高(約79%)。房委會在2002/03年度和2003/04年度進行了多次大規模的節能活動,該兩個年度的能源效益因而顯著提高。與2005/06年度相比,2006/07年度公共地方的能源消耗量略有增加,由每戶每月68.9 度電力增至69.4 度電力,原因是新建樓宇配備更多電力裝置。
屋邨公共地方的能源效益改善情況(每戶每月的電力度數)
房屋委員會辦公室的年度耗電量(百萬度)
在2006/07年度,房委會分別在粉嶺36區第3期公營房屋管理處及鯉魚門第2期的緊急出口標誌安裝T5光管。與普通T8光管相比,使用T5光管可望削減三成能源消耗量。
為減少購物商場的能源消耗量,五個購物商場(包括位於安基苑、葵涌邨、海麗邨、天恩邨和美田邨的商場)均已調整定時裝置,以縮短其冷氣系統的運作時間。各項節能措施以通告形式公布,並在前線管理會議中提出討論,以提高員工的節能意識。
為配合房委會盡量節能的能源管理政策,我們在年內繼續在日光照明充足的地方,減少使用人工照明設備。
除了就電力、照明和升降機裝置採用高能源效益的產品,房委會正積極參與探討太陽能的優點,以及應用太陽能在各類戶外照明系統的可行性。我們已在沙田一個屋邨的頂樓成功引入太陽能電池板,為兩個照明裝置供電,並在粉嶺區一個屋邨安裝兩支以太陽能發電的燈柱。此外,我們在藍田第7和第8期重建工程中引入太陽光伏系統的設計,在部分住宅大廈天台及有蓋行人道的上蓋安裝該系統,為部分公用設施提供輔助電力裝置。此項重建工程於2006年施工,預計於2009年完成。
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為戶外照明系統安裝太陽能電池板 |
作為其中一個對香港建造業具影響力的機構,房屋委員會(房委會)現正推動其業務伙伴實施有效的廢物管理措施,並繼續採取「四用原則」,即減少使用、廢物利用、循環再用和替代使用。
房委會在住宅物業及房委會辦公室的廢物管理工作,主要集中於推動廢物的收集與回收,以便循環再用。
2006/07年度廢物管理目標 |
表現 |
透過進行拆建廢料調查訂立建築廢料指數,以減少產生拆建廢料和確保拆建廢料得到適當處理。 |
已達標 |
提高家居廢物–紙張的回收率。 |
已達標 |
提高家居廢物–鋁罐的回收率。 |
已達標 |
提高家居廢物–膠樽的回收率。 |
已達標 |
提高家居廢物–舊衣物的回收率。 |
已達標 |
將家居廢物量減少至每人每天 |
有實質進展 |
分階段在所有屋邨推行廢物源頭分類計劃。 |
已達標 |
通過多項減少用紙的措施,減少房屋署辦公室的A3和A4紙張用量。 |
已達標 |
回收房屋署辦公室的廢紙和推行各項措施,鼓勵紙張循環再用。 |
已達標 |
落實所有印刷工作優先選用環保紙的措施,所有宣傳品(商業推廣印刷品除外)均採用環保紙印製。 |
已達標 |
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明智減廢標誌 |
建築廢物
為減少與業務運作有關的建築廢料的數量,房委會制訂了環保採購政策,處理選用可再生、可回收或環保建築物料的問題。我們還進行樓宇生命周期評估與物料成本計算,以選擇可減少環境影響和長遠成本的物料。我們鼓勵簡單的設計,並使用耐用而容易保養的建築材料。
截至2002年,我們已要求所有承建商於地盤採用全面環境管理計劃。我們規定承建商必須盡可能把惰性及非惰性建築廢料分類,以便循環再用。建築廢料指數已在各份建築合約中實施,以確保承建商量度所產生的拆建廢料。整體上,我們的承建商已在工地進行適當的分類,而所產生的拆建材料/廢料的數量,亦較過往年度在同類工地產生的數量為少。
居民每日家居廢物產生量的改善情況(以公斤計每人每日產生的數量)
家居廢物回收
以下圖表顯示2006/07年度於屋邨回收作循環再造的廢物數量。
回收作循環再造的廢物數量 | ||
廢物 |
回收量(公噸) | 回收比率 |
紙張 |
13,025.1 | 12.3 |
鋁罐 |
267.7 | 28.3 |
膠樽 |
503.3 | 6.2 |
舊衣物 |
561.5 | 6.8 |
紙張回收率與2005/06年度相約,而鋁罐與膠樽的回收量則顯著增長。根據環保署的記錄,在2006年4月至2007年3月,從房屋署處回收的充電池有269.44 公斤。廢物源頭分類計劃由2005/06年度起在60個屋邨展開。
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回收物料收集設施 |
辦公室紙張循環再用
在2006/07年度,房委會辦公室的A3與A4紙張用量減少1.95%。在2006年4月至2007年3月收集到的廢紙量為169 993公斤,較2005/06年度增加5.36%。除宣傳品外,房委會用作列印的所有紙張均由再造紙製成。
房屋委員會在廢紙收集的改善情況(公斤)
去年已訂立控制危害物料的目標,特別顧及拆除石棉工程。
控制危害物料 |
表現 |
透過屋邨重建計劃和拆除石棉工程實行石棉拆除計劃,進一步消減現時房委會轄下物業的含石棉物料。 |
未達標 |
拆除石棉
我們制訂的目標是以拆卸1986年前落成的大廈計算,達至1.5%的石棉拆除比率。由於大廈的拆卸進度受影響,截至2007年3月,我們拆除在長沙灣的五座分層工廠大廈及新蒲崗的四座工廠大廈後,石棉拆除比率只有0.9%。
廢棄燈管內水銀的處置
公營房屋經常使用含水銀燈管,包括所有光管與高強度電燈。若光管破裂漏出水銀,可能會污染環境,吸入人體或經皮膚接觸亦會影響健康。故此,我們審慎處置此類物品,並遵照環環保護署的指引和《廢物處置(化學廢物)(一般)規例》的相關條款行事。各項適當的措施包括:妥善密封、包裝、標籤與儲存含水銀光管。
去年已訂立物料使用的目標,特別顧及軟木門的使用。
物料使用目標 |
表現 |
在公共屋邨使用軟木門。 |
已達標 |
由於軟木材是一種較環保的物料,因此我們在2006/07年度訂立在公共屋邨使用軟木門的目標。我們正監察一項由2006年6月開始的試驗項目的成效。各研究和項目小組於2006年12月到內地參觀兩間生產經林業管理公會認證的產品的工廠。此試驗項目將於2009年10月完成。
去年,我們繼續要求承建商必須使用可循環再用的金屬圍板、金屬模板和預製建築組件,因此減少使用的木材有10 780噸。
我們繼續在建築地盤局部使用粉煤灰以取代部份的混凝土。在2006/07年度,粉煤灰的使用令混凝土的消耗減少了15 600噸。
我們繼續透過地盤視察,監督承建商的表現。在2006/07年度,並無錄得任何違反環境條例的事故。
房屋委員會建築地盤違反環保法例而被定罪的個案
微氣候研究於2001年首度用於房屋委員會屋邨,藉此構思因地制宜的發展藍圖和建築設計。自2004年以來,這項革命性的意念已應用於所有項目的規劃與設計階段,務求為住戶締造健康、環保和可持續發展的居住環境。這些研究利用電腦流體力學製作的精密電腦模擬方案,提供有關地盤整體環境及四周狀況的詳細資料,當中包括風速、氣流、日照角度、遮光面積、熱力產生和保留、交通噪音和個別位置的污染物擴散現象等。這些結果為設計者提供資料,以確定各樓宇的最佳布局、位置與方向,以及如何善用該地盤。在發展項目的設計修改階段,我們亦會詳細考慮這些因素,盡量善用自然光線、對流通風和氣流,以及熱力和污染物消散的情況,為居民創造更舒適、整潔和綠化的環境。這些研究還有助規劃出屋邨內的最理想戶外活動區,並進行綠化規劃,達致最佳的溫度調節、樹蔭及防風效果。設計師因而可充分發揮地盤的發展潛力,避免屏風效應。
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加強樓宇通透性的市區綠化設計 |
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使用立體日照圖像設計外部布局 |
此外,利用微氣候資料,我們可因應各單位的情況建造環保型預製外牆,並配合樓宇的玻璃窗、橫檔、翼牆及其他裝置,藉此改善座向、透光、風向及噪音等方面的問題。這些措施目前已在多個試驗項目中實施。我們把這些關鍵因素融入樓宇設計,可為住戶提供舒適健康的環境。在善用居住單位的自然光線及通風的同時,亦可減省能源用量和費用。
將於2008年完工的牛頭角上邨重建工程第2、3期,是首個在設計中採用微氣候研究的屋邨。所有於2009年或以後落成的新屋邨均會受益於應用微氣候研究的成果。
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彩雲道公屋發展的空氣流通評估研究 |