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2003/04 环保、健康和安全报告
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对可持续房屋发展的理想主席的话署长的话摘要意见表
报告简介 业务概览与环境、健康和安全结构 主要环境、健康及安全因素 2003/04年度工作重点 成效检讨 2004/05年度及以后的工作目标和措施 资料核实声明 附件
相片: 房委会建筑工程的承建商所作出的努力得到认同,在“建造业安全奖励计划”中获颁多个奖项。
 

成效检讨
安全

符合安全的建筑设计
建筑及屋邨管理范畴下的职业安全
屋邨防火安全
紧急应变措施


符合安全的建筑设计

房委会有责任遵守所有规管建筑物建造安全和健康的法律和条例。然而,我们不仅要达到这些法定要求,还要在工程项目的设计阶段中不断研究其他安全建筑方案。

例子之一,是我们在兴建标准住宅楼宇时采用预制技术,以减少工人高空工作的需要,从而大幅减低意外和受伤的风险。

我们计划在工程项目中引入英国的《建筑(设计及管理)规例》中所有切实可行的规定。

根据《建筑(设计及管理)条例》所订,凡参与建筑程序的各方人士,均须协助避免、减少和管理有关健康和安全的风险。为了在工程项目中实践《建筑(设计及管理)规例》的概念,我们已为员工提供以安全为题的培训,并向工程项目小组发出设计指引,纳入《建筑(设计及管理)规例》中切实可行的规定。






图表: 新工程意外(2003年)
图表: 维修保养工程意外(2003年)
 

图表: 房委会建筑地盘的意外发生率
 


建筑及屋邨管理范畴下的职业安全

相片: “建造业安全奖励计划”颁奖典礼。
 
在房委会新工程及维修保养工程合约中,近年发生意外的总数稳步下降。2001年及2002年的意外总数分别为875宗和390宗,去年下跌至255宗。新工程及维修保养工程最常见的意外分类如左图。

在新工程中,地盘工人的意外发生率有明显的下降趋势。房委会地盘每千名建筑工人的平均意外发生率,由2002年的37.8宗,下降至2003年的32.8宗。

近年,与维修工程相关的意外亦持续减少,2001年录得204宗,2002年和2003年分别减至119宗和60宗。房委会拟设立一个数据资料库,根据意外发生率来记录维修保养工程的安全效能,务求更紧密准确地监察和检讨维修保养工程的安全效能。

至于在2003年发生的两宗致命个案,我们已根据就承建商表现所订的制裁措施,向有关的承建商采取行动。

我们相信,近年意外发生率大幅减少,证明我们的“工地安全策略”已取得成效。透过推行这个策略,我们为辖下员工和参与业务者提供充足而适当的培训,藉此推广注重工地安全的文化。

我们采取的工地安全措施中,部分以提倡负责任的文化为主旨,当中包括加入合约规定和实施“安全施工程序”及“安全支付计划”。所有地盘工人必须持有平安卡。我们为建筑地盘工人提供足够的培训,鼓励他们参加安全入门课程和工具示范讲座,以及为地盘承建商和房委会地盘人员筹办以安全为题的培训和提高安全意识的课程。

此外,房委会亦与业内各参与业务者合力推广建筑地盘安全文化。2003/04年度,我们举办了“建造业安全奖励计划”和“公德地盘嘉许计划”两项大型建筑安全奖励计划,向负责房委会建筑工程的承建商、分包合约承建商、安全小组和个别工人颁发合共29个奖项。




屋邨防火安全

相片:“屋邨防火少年精英训练营”海报。
 
  相片: 设于乐富商场的“Q版屋邨防火安全教育径”。
 
相片: 防火运动。
2003年“屋邨防火安全运动”以“家居防火”为主题,以便向公共屋邨住户进一步推广防火安全讯息。我们特别设计了一款印有防火讯息的年历卡,分派予60万个公屋住户,藉此提高他们的家居防火意识。

年内,我们举办了每年一度的“屋邨防火展缤纷”。今年共有54个屋邨参与,协力推广防火讯息。此外,房委会在乐富中心和鲤鱼门广场设立“Q版屋邨防火安全教育径”,共吸引超过2 000名儿童参观。

为进一步提高青少年的防火意识,房委会与消防处合作,于2003年11月为大约80名中学生举办“屋邨防火少年精英训练营”。我们除了向青少年介绍防火措施外,还示范正确使用消防设备的方法。来年,这些精英会检查消防装置,以及呈报任何潜在的火警危机,藉以协助在各公共屋邨宣扬防火讯息。




紧急应变措施

我们的目标,是为居民和租户提供优质的屋邨管理服务。为达到目标,我们必须迅速回应市民的需要,包括随时应付任何突发事故。

我们已针对每种可能发生的紧急事故,制订特定的行事计划。这些紧急事故包括升降机故障、电力突然中断、暂停供应食水/冲厕水,以及公共地方的排水系统堵塞等。我们已于屋邨管理服务的服务承诺中,订明按行事计划作出应变所需的时间。2003/04年度,我们所订的服务承诺,有98%完全履行。至于未能达标的个案,大多是由于在运送上或订购维修物料需时而未能如期完成。



         
   
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