关于报告		理想和目标		环保工作成效
		社会工作成效		经济工作成效		共同参与
		展望未来

关于报告

2006/07年度的可持续发展报告名为《持续房屋发展．你我携手实现》，是房屋委员会（房委会）第二份可持续发展报告，在阐述房委会在环保、社会和经济等方面的工作表现的同时，再次申明我们对社会的承诺。本报告载述由2006年4月1日至2007年3月31日期间，房委会在环保、社会和经济三方面的整体表现。本报告参照环境保护署的《环保工作报告评核标准》编制，并收集了《全球报告倡议组织G3指引》(2006年版)及该组织在2005年3月发表的公共机构行业补充指引所建议的相关项目。

理想和目标

房屋委员会负责制订和推行公营房屋计划，以满足未能负担私营房屋人士的住屋需求。我们一直以来竭力推行和维持有成效的房屋计划，确保该计划可持续发展，一方面满足香港的住屋需求，另一方面为建立稳定幸福的社区尽一分力。

环保工作成效

在2006/07年度，我们制订了28项环保工作目标，涵盖废物管理、提高意识和推动参与、能源效益、园景美化和绿化、水质、空气、噪音和危害物料等范围。其中26项已完全达标，1项取得实质进展，余下1项则仍未达标。2006/07年度的环保工作成效概述如下：

加强园景美化和绿化，从而改善屋邨环境，提升生活质素：

• 种植约5 300棵乔木、587 200株灌木和51 600棵年生植物。
  
• 在18个选定屋邨进行园景美化工程，美化共110 000平方米绿化面积。
  
  
  

  	学生参与屋邨园景美化活动

  
  
  
  
• 成功为两个主题花园的绿化区域重新进行园景美化 (新翠邨驱蚊径及大兴邨果园)。
  
• 在东区海底隧道旁公屋发展第4期引入垂直式绿化组件（工程进行中）。
  
  
  

  	采用垂直式绿化组件的东区海底隧道旁第4期工程项目（工程进行中）

安装节约用水装置，降低耗水量：

• 房屋委员会（房委会）在公共屋邨安装节水系统后，截至2007年3月底，屋邨装置的食水消耗量较2005/06年度减少6.17％。
  
• 在21份建筑合约实施循环用水系统后，节省用水约12％。
  
  
  
  

推行空气质素控制措施，改善办公室、建筑地盘及屋邨的空气质素：

• 根据微气候研究的结果为所有新屋邨进行规划和设计，为屋邨居民缔造健康、环保及可持续发展的居住环境。在2006年和2007年，这项措施分别赢得香港建筑师学会的主题建筑奖 － 建筑学研究奖项，以及香港规划师学会颁发的奖项。
  
  
  

	微气候研究 － 一个新建房屋项目的空气流通评估研究





• 采用预制混凝土组件及预制构件建筑法以及“硬地施工法”，以大幅减少工程所产生的尘埃。
  
  
  

  	在葵涌分层工厂大厦工程采用预制混凝土组件建筑技术
  	在房委会其中一个建筑地盘采用的硬地施工法

  
  
  
• 避免使用含有消耗臭氧层化学物的建筑材料。

• 使用液压混凝土压碎机而非撞击式轧碎机进行拆卸工程，以减低建筑噪音。
  
• 把16台高速水泵更换为低噪音的低速水泵。
• 在2006/07年度，我们只接获四宗噪音投诉（2005/06年度有8宗投诉），同时并无接获环保署的消减噪音通知书。
  
  

建筑地盘的噪音投诉

使用节能措施及装置，减少能源消耗量：

• 房委会人员在工作上继续使用高能源效益产品。
• 房委会办事处的能源消耗量为4 038万度电力，较2005/06年度的消耗量减少7.88％。
  
  

房委会办事处每年耗电量（百万度）

• 我们促进更广泛使用可再生能源，并已在多个项目试用太阳能。
  
  
  

	为户外照明系统安装太阳能电池板





• 由于新建楼宇装有较多电力装置。公共地方的耗电量与2005/06年度相比略有增加，由每户每月68.9度增至69.4度电力。
  
  

屋邨公共地方的耗电量（每户每月的电力度数）

实施废物管理措施，减少废物产生和物料消耗：

• 鼓励采用耐用和容易保养的建筑物料，以减少废物产生。
• 在60个屋邨推行废物源头分类计划。
• 2006/07年度我们辖下屋邨居民平均每人每日制造的家居废物为0.735公斤，较2005/06年度的0.74公斤及2004/05年度的0.78公斤为少。
  
  
  
  屋邨居民每日家居废物产生量的改善情况
  （以公斤计每人每日产生的垃圾）
  
  
  
  
  
• 在屋邨回收作循环再造的物品中，纸张占12.3％，铝罐占28.3％，塑胶樽占6.2 ％，旧衣物占6.8％。
  
  
  

	回收物料收集设施




• 与2005/06年度相比，废纸回收量增长5.36%。
  
  
  
  房屋委员会在废纸收集的改善情况(公斤)
  
  

社会工作成效

在2006/07年度，我们制定了10项社会目标，包括安全指标和扣分制。其中9项已完全达标，1项取得实质进展。我们在2006/07年度的社会工作成效概述如下：

我们在建筑地盘及维修保养工程推行的多项安全措施已取得成效，安全记录较业界优胜：

• 持续实施房屋委员会（房委会）的“安全稽核计划”及“承建商表现评分制”，评估承建商的地盘安全情况和表现。与2002年年底的评分相比，2006年年底的平均评分改善近4%。
  
• 新工程建筑地盘的意外率，由2001年的每千工人55.8宗下降至2006/07年度的11.5宗。2006/07年度曾发生1宗致命意外。
  
  
  

新工程项目每千工人意外率与本港建造业平均意外率的比较

推行卫生及健康措施，保障居民及社区：

• 修订“屋邨管理扣分制”，加入噪音滋扰及在密封式公共地方吸烟的罚则。
  
• 在各屋邨设立指定的户外吸烟区，尽量减少对非吸烟居民造成骚扰或影响。
• 采取预防措施，清除蚊虫滋生的“黑点”，并确保屋邨清洁，环境卫生。
  
  
  

培训及其他计划确保员工全面发展：

• 房屋署除了为职员提供一般培训课程外，亦专为部分员工开办切合所需的训练课程。多项培训课程更可供承办商参与，以确保承办商的服务质素与我们的看齐。
  
  

为员工及承建商提供的培训





• 为员工提供资助，鼓励他们在工余时间接受持续专业教育。
• 主动调查怀疑非技术工人被剥削的个案，并向工人灌输有关自身权利及雇用合约条款的知识，此外，设立电话热线防止工人被剥削。
  
  

落实各项措施以善用房屋资源及提供更佳客户服务：

• 把18 700个单位编配予公屋轮候册申请人后，截至2007年3月底已出租公屋单位的数目达至677 800个。
  
• 在2006/07年度，共有9 129个公屋单位因涉嫌滥用而在调查后收回，并重新编配予轮候册申请人。
• 严格查核公屋住户入住资助房屋的资格，有关个案数目约为4 200宗。
• 把申请公屋的平均轮候时间维持于承诺的年期，一般申请人为3年，单身长者申请为2年。
  
  

公屋申请人平均轮候时间(年)





• 推出“房署缴费通”系统，让租户可以在超过760间24小时营业的便利店缴交每月租金，付款更为方便。
• 透过纾缓挤迫调迁计划及改善居住空间调迁计划，挤迫户数目减至4 587户。
  

经济工作成效

在2006/07年度，我们制定了4项财务目标，涉及租金调整、维修保养及减少空置单位等范畴。所有目标均完全达致。2006/07年度的财务表现概述如下：

采取措施改善房委会财务状况，惠益住户：

• 继续设法改善及加强财务及风险的管理程序，尽量提升各项活动的财务及业务价值。
• 引入租金调整机制，根据公屋住户家庭收入厘定租金。
• 一次过减免公屋租户和中转房屋暂准证持有人2007年2月份的租金。
• 推行第1期出售剩余居屋单位计划，平均以评估市值的七折发售单位。
  
  

提高入住率及房屋品质以增加成本效益

• 采取多项措施以缩短重新出租单位所需时间，并提高空置单位的出租率。
• 继续为较旧的屋邨检查状况，并进行预防性维修及改善，以延长其使用年期。
• 按照“全方位维修计划”，每年为30个屋邨检查单位的内外状况。截止2007年3月底，我们的家居维修大使共探访了34 400个住户，并发出逾26 600份修葺通知单。
  
  



	“全方位维修计划”维修工作




• 推行全面结构勘察计划，旨在勘察楼龄超过40年的屋邨是否结构安全，并在经济上可持续发展。通过此计划，房委会确定有5个旧屋邨将可再持续使用15年。
• 独立审查组继续为房屋委员会所有新发展项目和改建工程进行第三者监察和监管工作。
  
  
  
  

共同参与

在2006/07年度，我们制定了10项业务相关者共同参与的目标，包括提高有关意识和推动参与活动。所有目标均全部达致。2006/07年度在推动业务相关者共同参与的工作成效概述如下：

设立沟通渠道，加强房屋委员会与其服务对象的交流：

• 透过“房屋资讯台”向公屋租户发放与屋邨有关的信息。
• 藉消防演习和宣传活动向租户发放防火资讯，并为承办商和工人举办研讨会传达防火知识。
• 每两星期在网上出版房委会通讯《互信》，让员工和其他业务相关者了解房屋委员会（房委会）的主要发展。
• 不断丰富房委会约20 000页的网站内容，中英文兼备，以满足各业务相关者的需要。
• 于总办事处设立“环保角”，介绍房委会的环保工作。
  
  



	透过环保角向公众灌输环保知识

与业务相关者合作以达成目标：

• 透过“绿乐无穷在屋邨”活动，与本地环保团体合办一系列教育活动（包括工作坊、回收日及其他活动），以提高居民的环保意识。
  
  



	“绿乐无穷在屋邨”回收日开展仪式




• 在14个建设项目中发起“育苗行动”，鼓励承建商履行其企业公民责任，并推动社区参与新屋邨建成初期的绿化活动。
  
  



	学生参与植苗及护理植物活动




• 举办“共创油塘新气象”壁画设计比赛，让公众表达他们对可持续发展的愿景。
  
  



	油塘邨第1期的壁画展示公屋租户对可持续发展的愿景

采取回应机制，让我们知所改善：

• 根据2006/07年度顾客满意调查，86.7％的受访者对“全方位维修计划”感到满意。
• 根据居民对新落成公屋的意见调查结果，81.4％的居民满意屋邨的总体规划及设计。
• 超过6 000人参观提供家居维修资料的“维修保养教育径”及“流动维修保养教育柜位”。

展望未来

为继续在可持续房屋发展方面取得成效，我们已制订2007/08年度的工作目标，并致力实现这些目标。主要的工作目标概述如下。