署長的話
廉政公署在其2011年《公務員貪污及舞弊行為年報》中指出,公署接獲有關房屋署的貪污投訴,由2010年43宗上升至2011年61宗,增幅約四成。這些投訴主要涉及縱容承建商未達標準的表現、不必要的工程訂單及不當判授政府合約。而公署最近發布的統計數字亦顯示,貪汚投訴持續上升,以2012年首11個月計算,有關房屋署的貪污投訴較去年同期上升約四成。 |
廉政公署透露,大部分涉及房屋署的貪污投訴並無事實根據,而本署人員的貪污趨勢大致保持平穩,並在可控制之內。儘管如此,我們絕不應自滿,僅是投訴數字上升,也足以令部門的形象和聲譽受損。 |
本署管理大量公營房屋,為全港三分一人口提供居所;不少員工所提供的服務直接影響民生,公眾人士自然期望我們處事時刻公平公正、快捷妥當。 |
另一令人關注的範疇是外判服務及工程。雖然這已是本署既定的運作模式,但我們須時刻警覺,所有服務和工程的最終交付責任,仍舊是由我們負起。我們的公營房屋採用非標準設計,加上工地環境和地形問題日趨複雜,有效的工地監管尤見重要。各同事必須謹記,我們肩負最終的督導責任,在合約判授和履行的過程中務必持廉守正、行之有效。 |
把這一點牢記於心,我們便應自問如何能在履行職務時恪守誠信,保持高尚的道德操守,發揮最高的專業水平。 |
不少同事向我反映,最擔心部門的人手問題。我們必須有足夠人手,才能有效地提供服務,妥善監督各項工作。充裕的人手無疑重要,但同事勿忘以下各項︰(一)法例訂明的操守要求;(二)職務潛藏的「貪污風險」;以及(三)「該做」與「不該做」的事,以防在執行職務時觸犯法例。我們千萬不可走捷徑。 |
公務員事務局早前出版《普通法中公職人員行為失當的罪行》小冊子,別具參考價值,好讓我們掌握有關法例,提高警覺,以免觸犯法紀。一些表面看來與賄賂無關的不當行為,卻可能受到起訴;這些在小冊子中均一一解釋,深入淺出,清楚易明。 |
我們將於2013年1月29日和31日,與廉政公署合辦首長級人員誠信管理工作坊。屆時,首長級人員可以聚首一堂,了解貪污問題的最新情況,或能從中得知在房屋署的運作上如何遠離貪污的陷阱;又或堵塞運作上可能出現的漏洞。廉政公署的講者憑著寶貴的執法經驗,再根據房屋署的審查工作所得,闡釋公職人員行為失當及利益衝突的情況,以及主管須承擔的責任。我呼籲各位首長級人員,積極參與工作坊,學以致用;你們任重道遠,不僅須掌握箇中情況,更應以身作則,樹立楷模,把誠信為重的信息,下達房屋署各同事。 |
我曾經表示,員工培訓對部門和員工至為重要;上述工作坊讓同事進深了解在操守和誠信方面應有的標準。我們將與廉政公署合作,繼續為新入職同事安排誠信培訓,並為現職同事舉辦研討會,強化其忠誠廉潔的操守。希望各同事把握機會,踴躍參與。 |
要捍衞和加強本署廉潔的文化,我們必須眾志同心,目標一致。只有堅持不懈,共同努力,目標方可達到。 |
每年這個時候,部門都會發出節日接受利益的提示,相信大家都留意到;有關的通告早前已經傳閱。我今年想送上的勉勵和祝福是:「小心為上,出入平安,生活愉快!」在此謹祝各位聖誕快樂,新年進步,身體健康。 |
房屋署署長 |