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  2003/04 環保、健康和安全報告

對可持續房屋發展的理想  | 主席的話  | 署長的話 |  摘要 |  意見表

報告簡介  | 業務概覽與環境、健康和安全結構  | 主要環境、健康及安全因素  | 
2003/04年度工作重點  | 成效檢討  | 2004/05年度及以後的工作目標和措施  | 
資料核實聲明  | 附件

  業務概覽與環境、健康和安全結構

  • 房委會的角色和服務
  • 房屋存量和建屋量
  • 環境、健康和安全政策
  • 對環境、健康和安全的監管和管理


  • 房委會的角色和服務

    房委會的工作是滿足香港市民對公營房屋的需要。截至2004年3月底,全港有一半人口居於公營房屋(包括房委會和香港房屋協會的租住和資助出售單位)。

    為履行職責,我們制訂房屋發展策略,並且監督公營房屋的策略性規劃。我們會根據有關的策略來規劃、發展和推行「公營房屋建設計劃」,以及各項資助、貸款和租金津貼計劃。

    此外,房委會亦負責監督公共屋邨內的商場、停車場和康樂設施的管理和維修保養工作。。




    房屋存量和建屋量

    截至2004年3月底,香港共有2 372 000個永久住宅單位。這些單位中,有1 086 000個為公營房屋單位,當中95%由房委會管理。此外,我們還擁有室內樓面面積達107萬平方米的零售商鋪,並經營100 700個停車位。

    2003/04年度,我們興建了約二萬個單位。根據差餉物業估價署的資料顯示,2003年的私營房屋建屋量約為26 400個單位。




    環境、健康和安全政策

    在滿足香港市民對公營房屋需求之餘,房委會亦致力遏止和減低對環境造成的影響,同時保障居民、業務伙伴、員工和其他有關人士的健康和安全。

    為此,我們已制訂環保政策和安全政策,並在採購程序中力求達到相關的目標。這些政策為我們提供清晰明確的方針,以便我們把注重環境、健康和安全的文化融入日常運作中。


    環保政策
  •  
  • 提倡健康生活和綠化環境;
  •  
  • 訂定策略大綱並推行環境管理,以推動可持續的發展;
  •  
  • 嚴格遵守並切實執行一切有關的環保法例和規例;
  •  
  • 正視環保問題,並把環保措施納入規劃及設計、建築及拆卸,以及市場拓展及屋邨管理等工作;
  •  
  • 盡量減輕房委會工作在環境方面(空氣、塵埃、噪音、廢物及食水)對居民和公眾造成的影響;
  •  
  • 制定採購政策,盡量節省資源和符合成本效益;
  •  
  • 透過教育及宣傳計劃,提高員工、居民和承建商的環保意識,鼓勵他們積極參與環保工作;以及
  •  
  • 檢討環境管理系統的推行工作,不斷力求改進。
    安全政策
  •  
  • 為承建商、公眾及其他主要的業務參與者提供有關房委會建築工程項目安全和健康準則的資料;
  •  
  • 把安全和健康效能列為所有新建築工程和現有建築工程投標甄選中一個重要的考慮因素;
  •  
  • 建立承建商安全記錄,從而持續評估其安全效能;
  •  
  • 透過獨立和內部評估,監察承建商的安全效能;
  •  
  • 與承建商合作,採納承建商就安全建築技術和設備所提供的意見;以及
  •  
  • 推廣尤其與房委會工程項目相關的安全和健康工作,藉此改善有關人士的安全和健康。



    對環境、健康和安全的監管和管理

    要在運作上以及環境、健康和安全方面取得理想成效,必須建立積極主動、高透明度和具問責性的監管架構,還要建立有效的溝通渠道。

    房委會轄下設有多個常務委員會,就有關環境、健康和安全事宜的政策向房委會提出建議,以確保在提供可靠服務的同時,又能保持良好的服務質素。其中,建築小組委員會和資助房屋小組委員會分別負責處理有關建築和屋邨管理的環境和安全政策。

    在部門層面上,房委會設有多個以職責劃分的小組委員會、專責小組和管理小組,負責推行有關環境、健康和安全的政策,並且向常務委員會提供支援。此外,房委會整體的環境管理工作,由房屋署環保委員會帶領,並由各個處別的環保委員會和多個專責工作小組協助。

    房委會亦推行獨立的審查和稽核制度,以評估內部的管制系統、定期檢查違反《建築物條例》的情況,以及為房委會的建築工程進行最後檢驗工作,以確保產品的質素理想。


    監管架構圖

    房屋委員會環境、健康、安全事宜
  •  
  • 建築小組委員會
  •  
  • 資助房屋小組委員會
  •  
  • 房屋署環保委員會
    - 機構事務處環保委員會
    - 發展及建築處環保委員會
    - 屋邨管理處環保委員會
    - 編配及商業處環保委員會

    我們致力採取有系統、積極和有效的方法來管理有關環境、健康和安全的事宜。為此,我們採納下列管理原則:
  •  
  • 找出與我們運作有關的環境、健康和安全因素,評估這些因素的重要性;
  •  
  • 制定適當的管制措施,根據問題的重要性來預防和盡量減低有關的影響;
  •  
  • 檢討管制措施的成效;以及
  •  
  • 制定和推行適當的改善措施。

    我們的最終目標,是在所有工作範疇上不斷作出改善,精益求精。

    我們相信,要成功推行管理系統,除了對管理工作有所承擔外,還必須與各業務參與者建立緊密聯繫和伙伴合作關係。我們一直保持良好的對內和對外溝通渠道,以確保與各業務參與者溝通無間。與此同時,我們亦訂立多項賞罰計劃和加強伙伴合作關係的措施,鼓勵業務伙伴改善他們在環境、健康和安全方面的成效。

    房委會同樣重視員工的專業和個人發展。我們設法了解員工的培訓需要,為他們提供適當的培訓課程,以提升他們的專業技巧和知識,從而改善房委會在環境、健康和安全方面的成效表現。


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