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  2003/04 环保、健康和安全报告

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2003/04年度工作重点  | 成效检讨  | 2004/05年度及以后的工作目标和措施  | 
资料核实声明  | 附件

  摘要

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    		•  环境、健康和安全目标成效概览
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    		•  迈向持续发展路
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    		•  未来目标


    环境、健康和安全目标成效概览

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    		•  我们所订的48个环保目标，大多已经达成指标，连同十个已取得显著进展的目标，达标及接近达标水平约为90%，至于有关健康和安全所订的九个目标，亦已全部达成。
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    		•  此外，由于受到无法预见的因素影响，有四项环保目标未能完成和一项取消。其中，包括在“沙士”爆发后，房委会须大量用水，以推行密集的清洁计划，因而未能达到减少用水的目标。
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    		•  我们藉着电脑计算流体力学的技术，研究“微气候”对建筑物内和周围用户的影响，并积极提升新建筑物的规划和设计质素。
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    		•  我们在减少和管理废物方面的成绩理想。较诸上年度，我们在本年度弃置的拆建废料减少7%。在建筑地盘使用的再造碎石增加20%。至于屋邨居民每人每日制造的住宅废物，较全港的平均数少0.27公斤。
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    		•  房委会最近发表的2004年公营房屋住户综合统计调查报告指出，对公共屋邨清洁和环境卫生状况感到满意的住户有所增加：2004年有62%，较2003年的52%及2002年的45%理想。
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    		•  因违反环保规定而被检控定罪的个案共有八宗，当中一宗涉及空气污染，六宗涉及建筑噪音，一宗涉及水污染，较2002/03年度的20宗个案，情况已见改善。
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    		•  在房委会新工程地盘发生的意外共195宗，较上年度减少28%，而与维修工程相关的意外共60宗，较2002年及2001年分别的119宗和204宗显著减少。
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    		•  建筑地盘因违反健康和安全规定而被检控定罪的个案仍有67宗，当中38宗涉及违反有关蚊滋生的公众卫生规例，29宗涉及工地安全。



    迈向持续发展路

    为迈向可持续发展房屋的目标，我们在2003/04年度的主要环境、健康和安全成效有下列多项。

    规划和确保生活环境健康卫生
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    		•  “沙士”爆发后，我们特别推出一系列清洁和卫生措施，包括为公共设施清洁和消毒，以及在160个购物商场和停车场安装400多部自动洗手液供应器和免洗手消毒器。
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    		•  我们委托专家就排水系统的设计提出意见，并拟定设计、安装及维修指引。
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    		•  我们推行“渠务大使计划”，检查了超过831幢大厦逾282 000个单位。
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    		•  我们实施屋邨清洁扣分制，住户如触犯不当行为，会被扣分，而扣满分后，会被终止租约，作为惩罚。
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    		•  我们开始将露天熟食摊档迁往室内。
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    		•  我们与食物环境卫生署和警方采取了370次联合突击行动，扫荡无牌熟食小贩，共检获1 010件物品，拘捕90人。

    减少拆建废料
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    		•  我们采取各项措施，使弃置的拆建废料减少7%。
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    		•  我们在设计中加入耐用和可重新再用的物料，并采用有效的维修方法，延长建筑物的寿命，以减少拆建废料。
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    		•  我们回收来自拆卸旧建筑物及其他建筑地盘的可重新再用及循环再造物料，并在所有建筑工程中，采用这些回收物料。

    鼓励居民减少和回收住宅废物
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    		•  我们辖下屋邨每人每天制造的住宅废物维持在0.82公斤的水平。
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    		•  八个屋邨超过127 000个住户可方便使用放置于楼层公共地方的废物分类回收箱。
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    		•  18个由房屋署直接管理的屋邨参与环保回收试验计划，而房委会五个公共屋邨和五个居者有其屋计划屋苑参与由环境保护署举办的胶袋回收试验计划。

    维持住户食水优良质素并减少浪费食水
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    		•  我们继续把镀锌钢食水管更换为铜喉管和球墨铸铁管，并完成47幢住宅大厦的更换水管工程。
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    		•  共99幢住宅大厦在“食水系统优质维修认可计划”下获得认证。
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    		•  我们辖下所有进行大直径钻桩工程的建筑地盘，均采用循环用水设施，以减少排放废水。
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    		•  由于“沙士”和禽流感先后爆发，需要增加用水作清洁之用，以致未能达到节约食水的目标。

    提高能源效益
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    		•  我们利用先进的电脑软件进行“微气候”研究，并基于研究结果，制定符合能源效益的建筑规格和设计指引。
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    		•  我们安装多种节能设备，包括附有电子镇流器的照明设施、水冷式空调系统、风帘以及光能全反射套的试验计划。
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    		•  两个商场在能源效益注册计划中获得认证。
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    		•  房委会总部的总用电量较上年度减少8.2%。

    减少对臭氧层的破坏和改善室内空气质素
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    		•  我们禁止在所有辖下中央空调系统使用耗蚀臭氧层的制冷剂，并替所有受影响的冷冻机改装/更换不含氯氟烃的制冷剂。
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    		•  我们在垃圾处理设施安装50多部辟除气味的生物科技控制设备和150个配套除臭装置。
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    		•  我们在湿货街市试用附有空调设备的煤气抽湿干燥系统和安装紫外光灯。

    减少建筑地盘和屋邨的噪音滋扰
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    		•  我们进行多项试验计划，以减少建筑设备和方法的噪音，包括采用油压式送桩法、液压混凝土压碎机和自压混凝土，结果发现这些方法可有效减低噪音。
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    		•  我们在屋邨更换了35个低噪音水泵。

    推行环境、健康和安全采购措施
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    		•  我们进一步加强洁净工作合约的规定，加入有关环境管理计划和采购及使用清洁用品的指引。
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    		•  我们在采购升降机及自动梯时采用生命周期成本计算法。
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    		•  我们在更多合约中引入“安全支付计划”，并规定所有基本工程项目必须在合约中加入遵循安全施工程序的条款。
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    		•  我们在三项进行中的建筑工程推行“安全、环境及卫生综合支付计划”。

    保护天然资源
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    		•  我们的承建商采用金属模板和预制混凝土组件，节省超过28 500公吨木材。
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    		•  我们试行采用“对接缝”的方法，把短碎的木材嵌成木板，并采用房间式预制建筑法，从而减少耗用木材。
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    		•  我们在建筑地盘使用的再造碎石，较上年度增加20%。

    以环保和安全方式处理危险物料
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    		•  我们勘察了50所屋邨学校，清除潜在风险高的含石棉物料。
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    		•  由2002年至今，我们以环保和安全的方式，共回收63 000盏和处置22 000盏含水银照明灯。

    透过屋邨园境美化和绿化措施改善生活环境
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    		•  我们为新落成和现有屋邨种植了约一万棵树木、841 500棵灌木和96 800棵年生植物。
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    		•  我们提升了合共11万平方米的现有园境设施，并进行面积达6 000平方米的绿化工作。
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    		•  我们为总面积达9 600平方米的新辟斜坡和10个现有斜坡进行绿化。
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    		•  我们在香港花卉展览夺得最佳设计奖。

    确保建筑物和工作场地达到高安全标准
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    		•  我们计划发出设计指引，纳入英国《建筑（设计及管理）规例》中切实可行的规定。
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    		•  我们采取各项措施，包括在合约中加入安全规定，例如规定工人持有平安卡、实施“安全施工程序”和“安全支付计划”，以推广注重工地安全的文化。
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    		•  我们举行多项防火活动，藉此提高市民的家居防火安全意识。
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    		•  我们在屋邨事故应变方面所订的服务承诺，有98%完全履行。
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    		•  2003年新工程和维修工程合约的意外总数为255宗，较2002年的390宗为少。

    提高员工和各参与业务者的意识并鼓励建立伙伴合作关系
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    		•  我们派出超过400名员工参与16项环保培训活动。
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    		•  我们安排了多套建筑地盘安全自学教材，并举办了多个有关安全的培训课程，共吸引超过560名署内员工参加。
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    		•  我们参与“最佳物业管理奖”，以推广符合环保原则的物业管理方式。六家获房委会委聘的物业管理公司夺得多个大奖。
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    		•  我们与业务伙伴合办多项提高环保意识的活动，例如举办国际房屋会议，让来自世界各地的从业人士互相交流意见，以及与建筑业界合办“优质公共房屋建造及保养维修大奖”。
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    		•  我们与居民和公众合力推展多项促进环境卫生意识的措施，包括在屋邨举办了大约290项清洁活动，以及“最卫生食肆奖”和“杰出洗手间清洁员工奖”两项比赛，吸引了商场顾客投下近二亿张选票，亦在25个指定屋邨设立环保回收广场，以及设立屋邨“清洁角”。
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    		•  我们首次举办“屋邨十大最受欢迎树木选举”，以提高市民的爱护环境意识。

    确保办事处符合环境、健康和安全方面的高标准
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    		•  我们辖下的品质管理小组推出电子存档系统，以达致无纸运作的目标。
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    		•  我们的总用纸量较上年度减少5%，而我们在2003/04年度出版的刊物，全部采用环保纸张印制。
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    		•  我们总部大楼种有各种树木和植物，并为员工提供无烟和清洁的工作环境。
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    		•  我们积极推广妥善平衡工作与生活的讯息，举办多项社交活动，共吸引超过7 100名员工参与，又提供辅导热线服务。
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    		•  全赖员工积极参与，我们连续三年荣获“明智减废计划”的奖项。



    未来目标

    我们会朝着可持续发展房屋的目标迈进，不断改善环境、健康和安全方面的成效表现，而未来的目标和措施，均会依循可持续发展的原则。我们会把这些原则应用于政策制订，以及工程项目和屋邨的规划、设计、建造和管理工作中。我们并订出下列各项主要的环境和安全新目标。

    环境风险
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    		•  继续推行各项环境卫生计划，以保持环境健康清洁。
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    		•  完成石棉消减计划。
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    		•  更换住宅单位内的铸铁粪渠和废水管和更换水质欠佳屋邨的镀锌钢水管，以及参与“食水系统优质维修认可计划”。

    噪音
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    		•  把更多水泵更换为低噪音水泵。
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    		•  研究低噪音的建筑设备和技术。

    减少废物和废物管理
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    		•  加强辖下屋邨和建筑工程的减废工作。
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    		•  继续进行关于循序拆卸法和废料再用的研究。
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    		•  继续回收已报废的含水银照明灯。
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    		•  进一步推动和改善辖下办事处的环保措施。

    节约能源和资源
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    		•  节约房委会总部和商场的用电量。
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    		•  研究更多节能技术和措施。
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    		•  减少建筑地盘和屋邨的用水量。
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    		•  继续减少使用木材和混凝土，并增加在建筑地盘使用再造碎石。

    绿化和园境美化
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    		•  加强屋邨和斜坡的园境美化和绿化工作。
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    		•  鼓励居民积极参与屋邨绿化活动。

    环保知识和创新设计
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    		•  制订楼宇生命周期评估系统，以支援可持续的楼宇发展。
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    		•  继续为新建筑物进行“微气候”研究，以支持健康的生活。

    安全效能
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    		•  把辖下新工程意外发生率减至低于每1 000名工人30宗。
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    		•  设立资料库，以监察维修保养工程的工地安全效能。
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    		•  继续加强建筑工程和维修保养工程的安全作业。
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    		•  继续与工业界合作，透过举办全港宣传运动，推广建筑安全意识。


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