香港房屋委员会 / 房屋署网页

[首页] [English] [繁体中文] [简体中文] [图文版本] [关闭]

迈步持续发展路

| 报告摘要 | 主席的话 | 关于可持续发展报告 | 工作重点 | 关于房屋委员会 | 管治架构及管理 | 环保工作成效 |
| 社会工作成效 | 经济工作成效 | 业务相关者的参与 | 个案研究 | 上年度工作目标 | 目标与前景 | 核实声明 | 回应意见 |

关于房屋委员会之下章节 :
| 我们的理想 | 我们的角色与服务 | 人力资源 | 支援与参与 | 重要因素 |

关于房屋委员会

香港房屋委员会 (房委会) 是根据《房屋条例》 (第 283 章) 于 1973 年 4 月成立的法定机构。房委会负责制定和推行本港的公营房屋计划，以达致政府的房屋政策目标，为未能负担私人出租房屋的低收入家庭提供资助公营房屋，满足住屋需要。

我们的理想

房委会在全港建设和管理逾 67 万个公共房屋单位，时刻把可持续发展的概念放在首位。我们相信，要使和谐的生活环境得以维持，可持续发展乃关键因素。因此我们竭尽所能在经济、社会和环境的不同需要，以及各业务相关者所关注的问题之间取得平衡。我们推行的房屋发展和管理计划时，亦融合了环保、方便用家、功能、安全和成本效益等可持续发展的考虑因素。

我们按照“可持续发展建筑策略”，实践理想和工作目标。这套策略反映我们对可持续发展的观点，为可持续发展项目的优先次序订立大纲。

这十年来，我们在公营房屋管理方面一直奉行“多保育、少拆卸”的原则。我们主动检验和保养，从而减少拆卸和重建旧式屋邨。减省拆建工程不但可以纾缓环境压力，还可达致成本效益和有助促进社区凝聚力。此外，我们亦已改善建造工程的质素，从尽量减少日后维修的需要和开支，确保居民可安居乐业，享受可持续发展的居住环境。我们可持续发展工作的优先次序如下：

环境
房委会在日常营运中致力以恰当方法管理和减少耗用资源，特别注重减少废物和使用能源两方面。此外，我们致力引入环保方法，进一步减轻在规划、发展、管理和维修等过程中对环境造成的整体影响。

社会
房委会承诺优先为有迫切需要的人士编配公屋，并致力为住户提供安全、卫生和能力可负担的生活环境，使公共屋邨成为更优良舒适的居所。此外，我们务求树立典范，为参与房委会房屋发展和管理事务的业务伙伴提供安全而健康的工作环境。我们亦尽力提升社会的凝聚力，为整体社会的福祉作出贡献。

经济
房委会致力在公营房屋计划的所有层面均采用符合成本效益和经济上可行的方式。各项具体措施包括善用房委会的资源、防止滥用公共房屋，以及延长现有楼宇的使用年期。

我们的角色与服务

房屋委员会 (房委会) 负责制订香港的公共房屋发展策略、监督策略性规划和执行公共房屋计划。我们规划、建造、管理及维修不同类型的公共房屋，当中包括出租公屋、中转房屋和临时收容中心。此外，我们亦拥有和经营一些分层工厂大厦，以及附属商业设施和其他非住宅设施。

房屋数目及建屋量
2007/08 年度，我们分别在葵青、元朗、北区、东区、观塘及深水埗区的六个屋邨建造约 13 700 个新公屋单位，其中约 60% 单位位于市区及扩展市区，其余的则位于新界。截至 2008 年 3 月底，全港位于 190 个公共屋邨的单位总数已增至 673 800 个。预测至 2012/13 年度的公屋建屋量约为 77 000 个单位，相等于平均每年建造约 15 000 个单位。

截至 2008 年 3 月，房委会约有 36 个工程项目正在施工，该月底批出了六份打桩工程合约和七份建筑工程合约。

商业楼宇
我们拥有及管理约 168 130 平方米商业及零售设施，以及各公共屋邨合共 26 400 个车位。

基本设施
我们规划和发展公共屋邨的同时，会按需要发展附属基本设施，例如行人天桥、花园及公共交通总站，务求为租户提供方便及可持续发展的生活环境。

人力资源

员工资源
截至 2008 年 3 月底，我们共雇用 8 780 名员工，包括公务员及房委会雇员，较上年增加 0.7% 。 2007/08 年度，我们约有 1 200 名房委会雇员。

《基本法》第 99 条订明，凡在 1997 年 7 月 1 日或以后招募加入公务员编制的人员，必须是香港永久性居民。房委会所有高级职员均为香港永久性居民。

我们的成功建基于一份对人的关怀，因此我们尽力与员工维持良好关系和保持紧密沟通，并提供所需的福利。我们出版的双周刊《互信》是传达和交流讯息的有效平台，此外我们亦经常与不同的员工协会 / 工作小组及部门谘询委员会进行商讨和谘询，并且举办员工辅导讲座及各类培训，确保企业可健全发展。我们早于 1999 年便开始提供辅导服务，协助员工应付工作及其他个人问题引发的压力，于回顾年度我们共接获和处理 59 宗个案。由 2008 年 4 月起，我们将与香港基督教女青年会协办员工辅导服务。

员工薪酬结构及福利
我们的员工是根据公务员薪级表或房委会薪酬级别支薪，实际情况视乎受聘形式而定。房委会员工是根据不同职级划分为特定的薪酬级别的。为保持竞争力，房委会员工的薪酬会与市场上同等职位的相若。房委会员工的薪酬级别及基本薪酬亦会根据市场的动向，每年作出调整。个别员工的工作表现，是以三级员工评核制度进行公正全面的评估，根据公务员薪级表支薪的员工每年可获其薪级内一个增薪点，而房委会的雇员每年可获发一次过的劳绩奖赏。

此外，员工亦可按照其职级和雇用类别，享受不同福利，当中包括医疗及牙医津贴、房屋津贴、年假及退休福利。

员工的诚信
房委会肩负管理全港公营房屋资源的重任，故此必须保证机构上下维持崇高的诚信和道德操守。除严守公务员事务局的指引外，我们亦自行编制内部员工通告，订明关于员工申报个人投资的指引及要求，以及避免利益冲突及收受利益或款待。

此外，房委会亦编制关于企图行贿、贪污指控，以及由廉政公署 (廉署) 转介的个案及与廉署保持联系的内部通告。

所有新员工的入职培训均包括反贪污讲座。2007/08 年度，房委会超过 1 600 名员工参加了各类与反贪污有关的课程，其中包括 24 节加强推广忠诚廉洁操守的研讨会。我们承诺会全力协助廉署打击贪污罪行。

人权
员工是房委会最宝贵的资产，我们致力确保所有员工，不论性别、种族、年龄和行动能力，均可享有平等机会，并在薪酬、福利、晋升机会和补偿方面得到公平的待遇。我们严格遵守所有相关的雇佣法例，并禁止聘用童工及强迫劳工。

我们的员工可自由加入相关职级的员工协会 / 工作小组。房委会共有 33 个员工协会 / 工作小组和五个部门谘询委员会。这些组织有助我们与员工就彼此关注的议题进行交流。

支援与参与

作为政府的公营房屋事务代办部门，我们在日常工作中与其他政府部门保持紧密的工作关系，这主要体现于为落实公共房屋计划而提供专业意见及推行内部管治程序。我们矢志推动可持续发展，不只见于身体力行，亦见于我们支持社区的义工活动。年内，我们签署了《清新空气约章》及《香港环保采购约章》，与各方携手消弭香港的空气污染问题和推广采用环保产品。

重要因素

房委会的日常运作充分体现可持续发展的理念，我们既尽每一分力满足香港市民对房屋的需求，亦确保房屋及环境质素得以维持。

我们明白屋邨管理和建筑工程会对环境、健康、安全和社区造成重大的影响。因此，我们采取谨慎的方法应付各项潜在危机，并遵守“计划 — 执行 — 检查 — 跟进”的原则实施全面的管理系统，适当地控制和减低由日常运作所引致的重大影响。此外，高级管理层亦会透过高层会议和客户满意度调查的结果，主动检讨公众人士和业务相关者的关注事项。这些年来，我们一直在运作周期中奉行可持续发展的措施，让我们的工作顾及环保、以人为本和符合成本效益。

我们运作中主要的潜在重要因素包括：